موقع إخباري يهتم بفضائح و انتهاكات دولة الامارات

خفايا أنشطة صندوق الثروة السيادي في أبوظبي كأداة سياسية

282

يكتنف الكثير من الغموض على عمل صندوق الثروة السيادي في أبوظبي، الذي يتكشف بشكل دائم عمله كأداة سياسية لصالح السلطات وممارسة الضغوط.

وقدم مدير استثمارات سابق في هيئة أبوظبي للاستثمار نظرة نادرة خلف ستار صناديق الثروة السيادية التي تسيطر عليها أبوظبي، في مقابلة مع موقع “Inside Arabia” الأمريكي.

وجهاز أبوظبي للاستثمار (ADIA) هو ثالث أكبر صندوق للثروة السيادية في العالم، حيث يبلغ إجمالي الأصول الخاضعة للإدارة 829 مليار دولار.

كما تدعي أنها “مؤسسة استثمارية متنوعة عالميًا تستثمر الأموال بحكمة نيابة عن حكومة أبوظبي من خلال استراتيجية تركز على خلق القيمة على المدى الطويل.

بعيد عن التدقيق

في العام الماضي، على الرغم من الوباء، تفوق جهاز أبوظبي للاستثمار على نظرائه العالميين من خلال حجز عائد سنوي بنسبة 20.9 في المائة، بقيادة “الأداء القوي في أسواق رأس المال”، وفقًا لـ”سي دبليو اف العالمي” (Global SWF ).

والصناديق السيادية هي أدوات استثمارية مملوكة للدولة تتكون من مجموعة من الأصول المالية، بما في ذلك العقارات والأسهم والسندات والمعادن الثمينة والأدوات المالية الأخرى اللازمة لتحقيق الأهداف الوطنية.

لكن في الآونة الأخيرة، أثاروا مخاوف بشأن الاستقرار المالي، وحوكمة الشركات، والتدخل السياسي والحمائية، وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).

على سبيل المثال، تعرض صندوق الاستثمارات العامة المملوك للحكومة السعودية (PIF) لتدقيق عام وثيق في الآونة الأخيرة – ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الاحتجاجات التي أثارها في المملكة المتحدة العام الماضي ردًا على حصة الصندوق البالغة 80٪ في فريق كرة القدم نيوكاسل يونايتد في الدور الإنجليزي الممتاز.

على النقيض من ذلك، فإن عجلة القيادة والتعامل في جهاز أبوظبي للاستثمار الذي تسيطر عليه الإمارات قد ابتعد بشكل عام عن التدقيق.

ويستخدم ولي العهد الإماراتي محمد بن زايد جهاز أبوظبي للاستثمار كأداة لتمويل أهداف سياسته الخارجية، بما في ذلك – على سبيل المثال لا الحصر – الحرب في اليمن، وحصار قطر (2017-2021) ودعم رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي.

وقال كاتب التقرير وهو سي جيه ويرلمان الصحافي المتخصص في “الصراع والإرهاب”، إنه خلال مقابلته مع: روبرت جونز (الذي تم تغيير اسمه)، وهو متخصص سابق في الاستثمار في جهاز أبوظبي للاستثمار، أخبرني أن جهاز أبوظبي للاستثمار ليس شركة استثمارية فحسب، بل هو أيضًا “أداة سياسية”، مضيفًا أنه “عندما يستثمر الجهاز الأموال في بلدك، إنها تستثمر الأموال في [حكومتك الأجنبية] أيضًا “.

وعمل جونز في جهاز أبوظبي للاستثمار لعدة سنوات بعد أن كان الصندوق يبحث عن الكفاءات. كانت وظيفته “ضمان المعاملات نيابة عن محافظها (بما في ذلك بيع الأوراق المالية والتحركات النقدية) وتسويتها في الوقت المحدد” و “ذهاب العائدات إلى الأماكن الصحيحة”.

دعم الهند وحصار قطر

قال جونز، الذي أشار إلى حالتين بارزتين حدث هذا أثناء عمله: “لذلك، عندما تذهب عائدات شيء ما إلى مكتب الشيخ محمد بن زايد، كان من المعتاد دفع ثمن شيء كان سيظهر في الأخبار بعد ذلك بوقت قصير”.

وأضاف “قبل أسبوعين من إعلان السعودية والإمارات عن حصارها لقطر، صفي جهاز أبوظبي للاستثمار ما يزيد عن 10 مليارات دولار نقدًا، وهو ما فاجأني”، مضيفًا أنه لا يتذكر الرقم بالضبط”.

ووفقًا له، فقد كان هو وفريقه على دراية مسبقًا جيدًا بموعد تصفية أحد الأصول الرئيسية “نظرًا لوجود قدر كبير من التحضير والعمل الإداري”.

قال جونز: “بعد ذلك يتم الإعلان عن الحصار، وتبدأ حكومة الإمارات في تحديد كيف ستدعم مالياً الكيانات والأفراد الذين قد يخسرون منه”.

في مثال آخر، لاحظ جونز كيف أن زيارة رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي إلى الإمارات لعام 2019 – والتي حصل خلالها على وسام الشيخ زايد، أعلى جائزة مدنية في البلاد – “أعقبها على الفور تحول هائل من أبوظبي للاستثمار”. مضيفاً: حدث ضخ الأموال في الأسهم الهندية وفي العقارات والبنية التحتية. ”

قال جونز: “أعرف ذلك لأنني كنت أقوم بتسوية العديد من هذه الصفقات على الجانب التشغيلي للأشياء”.

بعد فترة وجيزة من زيارة مودي لعام 2019 ، أعلنت شركة (Greenstone Equity Partners) أن جهاز أبوظبي للاستثمار “يتطلع إلى الاستثمار في مطوري العقارات في الهند.”

وبعد ذلك بوقت قصير، أعلن جهاز أبوظبي للاستثمار أنه استثمر 750 مليون دولار في شركة الخدمات الرقمية الهندية (Jio Platforms)، و 751 مليون دولار أخرى في عملاق التجزئة الهندي ريلاينس ريتيل، وهي شركة تابعة لشركة ريلاينس إندستريز.

العمل دون السؤال

في نفس العام، قال العضو المنتدب لجهاز أبوظبي للاستثمار، الشيخ حامد بن زايد آل نهيان – أحد الأبناء السبعة عشر الباقين على قيد الحياة للوالد المؤسس لدولة الإمارات، زايد بن نهيان : “على أساس جغرافي، ما زلنا نرى الصين والهند كمحركين رئيسيين في العالم للنمو في السنوات القادمة “.

يقول جونز إن العائلة المالكة لديها سيطرة كاملة على جهاز أبوظبي للاستثمار. وأوضح قائلاً: “حتى رؤساء أقسام الاستثمار لن يعرفوا سبب [إجراء المعاملات]، فسيخبرهم أحد أفراد العائلة المالكة فقط بتصفية ما يريدون”.

ويضيف “اعتدت معالجة تصفية الأصول، والتي ستذهب بعد ذلك إلى أي دائرة حكومية في الإمارات تحتاج إلى تمويل”. “في كل مرة يتم فيها تحويل الأموال إلى مكتب محمد بن زايد، سيكون هناك إعلان بعد بضعة أيام عن شيء مهم، صفقة أسلحة كبيرة أو تسييل غير متوقع للأصول لدعم الحصار المفروض على قطر”.

في نهاية المطاف، لا يمكن فصل قصة جهاز أبوظبي للاستثمار عن محمد بن زايد وظهوره باعتباره الحاكم الفعلي لدولة الإمارات العربية المتحدة منذ أن أصيب الشيخ خليفة بجلطة دماغية في عام 2014.

إذ استخدم ولي العهد صندوق الثروة السيادية لتعزيز سياسة خارجية أكثر قوة لموازنة الولايات المتحدة. “فك الارتباط الدبلوماسي والعسكري من الشرق الأوسط ، والمعروف أيضًا باسم” محوره نحو آسيا “.

يلاحظ الدبلوماسي الفرنسي كرم شحرور في ورقة بعنوان “تطور السياسة الخارجية للإمارة (1971-2020): صعود غير متوقع لدولة صغيرة ذات طموحات لا حدود لها ” أن “تطور الأصول التي يديرها جهاز أبوظبي للاستثمار يعكس بوضوح هذا الاتجاه” .

يقول شحرور إن السياسة الخارجية للإمارات يمكن أن تتغير أيضًا بسبب الاتجاه التصاعدي في أسعار النفط العالمية، الذي حدث في بداية هذا القرن، حيث ارتفعت من 20 دولارًا للبرميل في عام 2002 إلى أكثر من 100 دولار في معظم العقدين الماضيين.

وقد أدى ذلك إلى تحقيق مكاسب مالية هائلة لأبوظبي، حيث زودها بالأدوات المالية لملاعبة الخصوم والحلفاء وإكراههم وحتى تهديدهم على حد سواء.

يعمل جهاز أبوظبي للاستثمار بشكل أساسي كصندوق حرب لحكومة أبوظبي، مما يسمح لها ليس فقط بجمع الأموال بسرعة للاستثمارات العسكرية الحركية (القوة الصلبة)، ولكن أيضًا لكسب تأييد دبلوماسي وسياسي (القوة الناعمة) من حلفائها – بما في ذلك الولايات المتحدة. – حيث وصل اللوبي الإماراتي إلى مستويات لافتة للنظر.

واختتم الكاتب بالقول: لم يكن أي من هذه “الإنجازات” المشكوك فيها ممكنًا لولا الوصول إلى السيولة النقدية غير المنظمة وغير القابلة للتعقب التي توفرها صناديق الثروة السيادية، مثل جهاز أبوظبي للاستثمار، للسلطات.