رويترز: استثمارات الإمارات سلاح خفي لكسب النفوذ الخارجي
قالت وكالة رويترز العالمية للأنباء إن دولة الإمارات تستخدم الاستثمارات من خلال صندوق أبو ظبي ADQ كسلاح خفي لكسب النفوذ الخارجي وتعزيز مؤامراتها للتوسع.
ونقلت الوكالة عن ثلاثة مصادر أن تحولا في استراتيجية أبو ظبي للاستثمار في جميع أنحاء المنطقة باستخدام صندوق الثروة السيادية ADQ يعكس مسعى من جانب منتج النفط الخليجي لاستخدام الدبلوماسية الاقتصادية لبناء تحالفات إقليمية من تركيا إلى إسرائيل ومصر.
يشير التغيير إلى استخدام أكبر للقوة الناعمة بعد سنوات عندما بدا أن أبو ظبي ، أغنى إمارة في اتحاد الإمارات العربية المتحدة ، تفضل طرقًا أكثر صرامة ، بل وعسكرة ، لكسب النفوذ في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.
بدأ ADQ ، أصغر صناديق الثروة السيادية الرئيسية الثلاثة في أبو ظبي ، في عام 2018 كوسيلة لحيازة الأصول الحكومية.
لكنها توسعت منذ ذلك الحين في الخارج. ADQ ، المقدرة من قبل Global SWF لإدارة أصول بقيمة 108 مليار دولار ، اصطفت 25 استثمارًا بقيمة حوالي 6.6 مليار دولار من 4 يناير إلى 1 إلى أكتوبر.
وقال أحد المصادر الثلاثة لرويترز شريطة عدم الكشف عن هويته “المنطقة أولوية. يريدون إقامة علاقات سياسية قوية مع هذه الدول.”
وأبرزت الوكالة أن أبو ظبي اتبعت سياسة خارجية متشددة حيث تحركت في السنوات الأخيرة لاحتواء النفوذ الإيراني المتزايد في المنطقة ومواجهة صعود الحركات الإسلامية السياسية.
كانت النغمة المتشددة تتناغم مع الأسلوب غير المرن للولايات المتحدة آنذاك. الرئيس دونالد ترامب ، الذي وصف إيران بأنها شريرة ومزق صفقة تهدف إلى منعها من تطوير أسلحة نووية.
لكن المغامرة العسكرية التي شهدت دخول الإمارات في صراعات من اليمن إلى ليبيا والانضمام إلى مقاطعة عربية لقطر لم تحقق مكاسب تذكر وتسببت في توتر مع الحلفاء الغربيين.
وبحسب الوكالة الآن تركز الإمارات على بناء الجسور الاقتصادية ، كما قال المسؤولون الإماراتيون عند تحديد السياسة الخارجية.
أعلنت أبوظبي إشهار علاقات التكبيع مع إسرائيل في عام 2020 أثناء تعاملها مع إيران لإدارة التوترات والتحرك لإصلاح العلاقات مع تركيا وقطر بعد سنوات من العداء بشأن الإسلاميين.
من بين الصفقات الأخيرة ، أطلقت ADQ صندوقًا تكنولوجيًا بقيمة 300 مليون دولار في مارس مع صندوق الثروة السيادية التركي للاستثمار في صناديق رأس المال الاستثماري والفرص داخل تركيا.
وقال مصدران إنه استثمر في مصر حليفة الإمارات ودول عربية أخرى مثل سوريا – التي لا تزال تخضع لعقوبات غربية صارمة – والعراق في حالة تأهب للاستثمار. كما وقعت صفقات مع إسرائيل.
أقر عبد الخالق عبد الله ، المحلل السياسي الإماراتي: “تستخدم الإمارات الآن قوتها المالية والاقتصادية الضخمة للوصول إلى نفس الهدف” الذي سعت إليه باستخدام “القوة الصارمة”.
تتشابه استراتيجية ADQ مع استراتيجية مبادلة ، التي تستثمر في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك محليًا وإقليميًا ، على الرغم من أن محفظتها تميل نحو الولايات المتحدة وأوروبا بينما يركز ADQ بشكل أساسي على الشركات الوطنية والمنطقة.
تصر ADQ على أن تفويضها تجاري بحت، وفقًا لأشخاص مقربين من الشركة ، على الرغم من أن رئيس مجلس إدارتها الشيخ طحنون بن زايد آل نهيان ، وهو مستشار الأمن القومي الإماراتي ، كان يعمل على حل مشكلات السياسة الخارجية لأخيه غير الشقيق محمد بن زايد أيضًا كرجل أعمال بارز.
قال مصدر مطلع على استراتيجية أبو ظبي ، إن الشيخ طحنون يحب أن يفصل بين أدواره ، رغم أنه يحضر اجتماعات مجلس الإدارة.
وقال أندرياس كريج، الأستاذ المشارك في كينجز كوليدج في لندن: “إنه (طحنون) براغماتي استراتيجي … لديه شبكات خارجية قوية للغاية ذات دور فعال في فن الحكم الإماراتي”.
وزار الشيخ طحنون تركيا وإيران حيث تحركت الإمارات للتواصل معهم. بعد لقائه في أغسطس 2021، قال الرئيس التركي رجب طيب أردوغان إنه إذا استمرت المحادثات “بطريقة جيدة”، فستقوم الإمارات “قريباً باستثمارات جادة”.
على غرار صندوق الثروة السيادية في سنغافورة Temasek، بدأت ADQ كشركة قابضة للأصول الحكومية بما في ذلك موانئ أبو ظبي وبورصة الأوراق المالية وشركة للطاقة النووية.
قامت بتوحيد بعض هذه الأصول وخصخصتها، باستخدام قوائم الأسهم المحلية لبناء شركات محلية، ثم بدأت في دخول شركات خارج الإمارات وغالبًا ما تختار الأسواق المتضررة من ارتفاع معدلات التضخم أو انخفاض قيمة العملة.
في أبريل الماضي، أغرقت ما يقرب من ملياري دولار في خمس شركات مدرجة في البورصة في مصر، والتي كانت تبحث عن العملات الأجنبية بعد أن دفع الغزو الروسي لأوكرانيا المستثمرين الأجانب إلى سحب المليارات من أسواق الخزانة.
“ما بين 80٪ و 90٪ من الصفقات الاستراتيجية الكبيرة – كما هو الحال في مجال الطاقة – يتم الاتفاق عليها من أعلى إلى أسفل ، على مستوى حكومة إلى حكومة. والباقي استباقي – يرى صندوق ADQ فرصة ويتحرك عليها ،” مصدر ثالث قال.
