عمال بناء إمدادات غاز جديدة لأوروبا في الإمارات ضحايا للانتهاكات
كشف تحقيق عن انتهاكات يتعرض لها عمال بناء إمدادات غاز جديدة لأوروبا في دولة الإمارات في أحدث دليل على معاملة العبودية الشائعة في الدولة الخليجية.
وتتضمن التحقيق الذي نشره موقع Climate Home News الدولي وترجمه المجهر الأوروبي لقضايا الشرق الأوسط، مقابلات مع العمال المهاجرين في الإمارات حيث “يواجهون ظروفاً قاسية وانعدام الشفافية عندما تتحول المخاطر إلى قاتلة”.
وعرض التحقيق حالة محمد عامر، وهو عامل مهاجر يبلغ من العمر 23 عامًا من باكستان قرر بعد أربع سنوات من العمل في قطاع البناء في أبو ظبي، الانتقال إلى قطاع النفط والغاز بحثًا عن ظروف معيشية وعمل أفضل. ثم مات صديقه.
بعد أيام قليلة من عرض الوظيفة الجديدة على عامر، توفي صديق مقرب يعمل كمقاول في إحدى شركات النفط والغاز بعد أن ضاع في الصحراء.
قال عمال آخرون لـ عامر إن الأمر يتعلق بالعمل، لكن رسميًا، تم إدراج وفاة الرجل على أنها أسباب طبيعية.
على الرغم من معرفته بظروف وفاة صديقه، لا يزال عامر يحتفل بعقده الجديد مع شركة الإنشاءات البترولية الوطنية (NPCC)، وهي شركة هندسية ومشتريات مقرها الإمارات من خلال طلب الحلويات لعائلته في وطنه في لاهور في باكستان. قال عامر، لقد كانت وظيفة بأجر أفضل، و “كل العمل هنا محفوف بالمخاطر”.
والإمارات في خضم بناء كبير من البنية التحتية لزيادة إنتاج وتصدير الغاز، بدعم جزئي من الطلب الأوروبي الأخير على بدائل للغاز الروسي. سوف يعتمدون على العمالة المهاجرة لإنجاز ذلك.
لكن القصص مثل قصة صديق عامر ليست نادرة. في عام 2022، قدر ائتلاف من المنظمات غير الحكومية، Vital Signs، أن 10 آلاف عامل مهاجر من جنوب آسيا يموتون كل عام في منطقة الخليج، وتم الإبلاغ عن ما يصل إلى نصفهم على أنهم مجرد “اعتقالات قلبية” أو “أسباب طبيعية”، وهو أمر مريب. نسبة عالية من المحتمل أن تحجب عدد الوفيات المرتبطة بالعمل.
يلاحظ مراقبو الصناعة والعمال أن قطاع النفط والغاز الإماراتي يتمتع ببروتوكولات سلامة أفضل من الصناعات الأخرى في الدولة، لكنهم يشيرون أيضًا إلى الافتقار إلى الشفافية وتضارب المصالح المحتمل في كيفية الإبلاغ عن الإصابات أو الحوادث المرتبطة بالعمل.
وجد تحقيق أجرته شركة Climate Home News أنه في حين سيبني العمال المهاجرون توسعًا كبيرًا للغاز في الإمارات لتزويد أوروبا ببدائل للطاقة، فإن هؤلاء العمال يواجهون ظروفًا قاسية ونقصًا في الشفافية عندما تصبح المخاطر مميتة.
ويحذر النشطاء من أن خطط الغاز الإماراتية قد تتعارض مع دور الدولة كرئيس في الجولة المقبلة من مفاوضات المناخ للأمم المتحدة، Cop28. رئيس Cop28 القادم، سلطان الجابر، هو أيضًا الرئيس التنفيذي لشركة بترول أبوظبي الوطنية (أدنوك).
قالت وكالة الطاقة الدولية إن الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري في هدف اتفاق باريس البالغ 1.5 درجة مئوية لا يتطلب أي تطوير جديد لحقول النفط والغاز.
وبينما كانت أوروبا تبحث عن بدائل سريعة للغاز الروسي العام الماضي، لجأت عدة دول إلى الإمارات لتغطية احتياجاتها، بما في ذلك فرنسا وألمانيا والنمسا.
تغطي اتفاقية ألمانيا مع Adnoc ما لا يقل عن عامين. كما وقعت الدولة الأوروبية عقدًا مدته 15 عامًا مع قطر وافتتحت مؤخرًا محطتي استيراد عائمتين.
يقول نيكلاس هون، خبير سياسة المناخ والمؤسس المشارك لمعهد NewClimate، إن الحكومة الألمانية تدرس بناء ما يصل إلى 13 محطة استيراد.
ويضيف “إنها طاقة فائضة هائلة إذا تم بناؤها”، مضيفًا أن عمليات تسليم الغاز من خطوط الأنابيب الحالية من النرويج ستكون أكثر كفاءة.
تعمل شركة الطاقة الإماراتية المملوكة للدولة، أدنوك، على زيادة إنتاجها من الغاز لوقف استيراد الغاز من قطر وتوسيع صادراتها.
تصدر قطر بالفعل غازًا طبيعيًا مسالًا أكثر من أي دولة أخرى في العالم. وهي تعمل الآن على توسيع إنتاج الغاز في حقل الشمال البحري، مع خطط لزيادة الصادرات بنسبة 60٪ تقريبًا بحلول عام 2027. واقترح وزيرا الطاقة في كلا البلدين أنهما سيواصلان إنتاج الغاز لعدة عقود.
التوسع جار بالفعل في الإمارات، حيث استعانت أدنوك بشركة عامر الجديدة لتطوير خط أنابيب جديد بقيمة 548 مليون دولار لتوسيع إنتاج الغاز في حقل زاكوم السفلي في المياه الضحلة قبالة شاطئ أبوظبي.
كما أعادت الدولة إحياء خططها لإنشاء محطة لتصدير الغاز الطبيعي المسال في الفجيرة، خارج نقطة الاختناق في مضيق هرمز، لشحن الغاز إلى كل من آسيا وأوروبا، وتسعى لتسريع البناء. ومن شأن المحطة أن تزيد عن ضعف قدرة التصدير الحالية لدولة الإمارات العربية المتحدة.
أفادت وكالة أنباء الطاقة أبستريم أن مجموعتين رئيسيتين على الأقل من شركات المقاولات أبدت اهتمامًا بتطوير المشروع، ومن المحتمل أن يتم تقديم العطاءات في الأشهر المقبلة .
سيتم بناء هذه المشاريع من قبل القوى العاملة المهاجرة في البلاد. ما يقرب من 8 ملايين شخص، معظمهم من دول جنوب آسيا مثل الهند ونيبال وسريلانكا وباكستان، يعملون في جميع الصناعات في الإمارات، ويمثلون 90 ٪ من إجمالي القوى العاملة في البلاد، وفقًا لمنظمة العمل الدولية التابعة للأمم المتحدة (ILO ) .
عامر، على سبيل المثال، هو مصدر الدخل الرئيسي لأسرته المكونة من خمسة أفراد في الوطن في باكستان.
لا توجد أرقام مشتركة علنية حول عدد العمال الذين يعملون حاليًا في قطاع النفط والغاز في الإمارات العربية المتحدة، ولكن 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي للدولة يعتمد بشكل مباشر على الصناعة. لدى أدنوك وحدها ما يقرب من 55000 موظف مباشر، وفقًا لتقرير عام 2016، دون احتساب المقاولين والعاملين الآخرين.
فقد صديق عامر في الصحراء أثناء عمله كسائق سيارة جيب في مشروع بناء خط أنابيب. فقد هو وزميله لمدة يومين.
بحلول الوقت الذي تم فيه تعقب السيارة، كان قد توفي وكان زميله في حالة حرجة، وفقًا لمسؤول الصحة والسلامة في Adnoc، الذي وافق على مشاركة معلومات محدودة حول الوفاة بسبب مخاوف من الانتقام. لم تعلن أدنوك عن الكشف الكامل عن الحدث.
وبحسب مصادر متعددة مطلعة على الوضع، حكمت أدنوك ومسؤولون حكوميون آخرون على الوفاة بنوبة قلبية.
قال ضابط الصحة والسلامة: “في حالة وقوع حوادث خطيرة أو وفيات، تصبح قضية للشرطة وسيجري خبير طبي [فحص] تشريح الجثة”. “إذا نتج عن نوبة قلبية أو وفاة طبيعية، فلن تضطر الشركات إلى دفع المال للعائلات.”
قال المصدر إن المسؤولين الحكوميين يؤثرون على تقارير الوفاة التي يصدرها الخبراء الطبيون.
يتعين على الشركات الإبلاغ عن الحوادث إلى السلطات الحكومية مثل مركز أبوظبي للسلامة والصحة المهنية (أوشاد). ولكن إذا كنت تمثل السلطة الحكومية، مثل Adnoc، فعادة ما تجري التحقيقات بنفسك “، كما يقول المسؤول الصحي.
“حتى عندما تشارك الشرطة والأطباء في تقييم الموقف، من الصعب حقًا ضمان عدم وجود تضارب في المصالح”.
وقال متحدث باسم Adnoc لموقع Climate Home News إن “صحة وسلامة” القوى العاملة لديها أولوية قصوى، لكنه لم يقدم أي تعليق على الحدث المحدد أو تضارب المصالح المحتمل.
“يتم التحقيق بدقة في أي حادث متعلق بالعمل، ويتم تبادل المعلومات داخليًا. وأضاف المتحدث: إننا ندرج أنشطة المقاول في جميع مناهج وبيانات السلامة لدينا، ونقدر جميع الأشخاص الذين يعملون في أدنوك.
دعا النشطاء في السابق إلى الافتقار إلى الشفافية حول المعدل المرتفع للوفيات الطبيعية غير المبررة المرتبطة بالنوبات القلبية أو الوفيات الطبيعية للعمال المهاجرين الشباب في جميع أنحاء الخليج.
يقول نيكولاس ماكجيهان، المدير المشارك المؤسس لـ Fair / Square: “من الواضح أن هناك مشكلة في الطريقة التي يتم بها التحقيق في الوفيات والتصديق عليها في الإمارات والخليج على نطاق أوسع”.
وأضاف ماكجيهان: “هذا صحيح بشكل خاص عندما تشمل الوفيات غير المواطنين، وكلما انخفضت الطبقات الاجتماعية، زادت احتمالية عدم التحقيق في وفاة الشخص حتى في الحالات التي يشتبه فيها بإهمال صاحب العمل”.
تتمثل المخاطر الرئيسية في مشاريع البنية التحتية للنفط والغاز مثل الحرائق والإصابات المتعلقة بالمعدات والسقوط في البحر واستنشاق الغاز السام، وفقًا لمهندس أدنوك الذي عمل في مشاريع التوسعة البحرية والذي رغب أيضًا في عدم الكشف عن هويته بسبب مخاوف مماثلة. .
في حين أن ضوابط تقييم المخاطر في Adnoc فعالة بشكل عام، قال المهندس، عندما تكون هناك حوادث، نادرًا ما يتم الإبلاغ عنها.
وقال: “القضية الأساسية هي أن البيروقراطية تكتسح هذه الأشياء تحت البساط، خاصة إذا كان الضحية من ذوي المهارات المتدنية”. “إذا كان هناك المزيد من الشفافية والمساءلة، فسيتم التعامل مع الحوادث النادرة على محمل الجد بسبب التصورات العامة السلبية،”
كما أن الأجور لا تتناسب مع المخاطر العالية للعمل الذي يقوم به العمال المهاجرون ذوو المهارات المنخفضة.
قال المهندس: “سيحصل المهندسون على رواتب جيدة، لكن العمال ذوي المهارات المتدنية لا يحصلون عليها فعلاً”.
وتابع “قد يكون أفضل من الصناعات الأخرى ولكنه لا يزال استغلاليًا للغاية نظرًا للعمل المكثف الذي يتم القيام به.” عادة ما يحصل المقاول ذو المهارات المنخفضة على رواتب تبلغ حوالي 300 دولار أمريكي شهريًا، وفقًا للعديد من العمال الذين تحدثوا معهم حول أجورهم.
يمكن أن يجعل ارتفاع درجات الحرارة العمل أكثر صعوبة بالنسبة للعمال. قدرت دراسة أجراها معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا عام 2015 أنه، في ظل سيناريو انبعاثات عالية للغاية، قد تتجاوز درجات الحرارة في دول الخليج حدود بقاء البشر في النصف الثاني من القرن.
تعد منطقة الخليج بالفعل واحدة من أكثر المناطق سخونة في أي مكان على وجه الأرض وفقًا لدراسة أجريت عام 2020 نُشرت في مجلة Science Advances.
يقول محمد عامر إنه يدرك جيدًا أن العمل في مجال النفط والغاز “بيئة خطرة”. كان على استعداد لتولي الوظيفة على أمل الحصول على أجر أفضل.
وأضاف “كنت أعاني منذ أربع سنوات من العمل في الحر ولم أحصل على أي شيء في المقابل. لقد انتقلت إلى هذا العمل لأنه حتى لو كنت لا أزال أعاني، فسوف أحصل على شيء في المقابل على الأقل “، يقول عامر. “كل العمل محفوف بالمخاطر هنا.”
يقول مسؤول الصحة والسلامة في Adnoc إن قطاع النفط والغاز في الإمارات العربية المتحدة يوفر مستويات معيشية أفضل نسبيًا للعمال المهاجرين، ولكن هناك مخاطر أكبر.
يمكن أن تكون الحوادث كارثية إذا حدثت. قد يكون هذا هو السبب في أنها توفر أيضًا ظروفًا معيشية أفضل نسبيًا للعمال “، قال الضابط. “مهما كانت الشركة التي تعمل في مشروع Adnoc، على سبيل المثال، يجب أن توفر الإقامة والطعام والمرافق الأساسية الأخرى بمستوى معين والتي تفوق بكثير ما يتم تقديمه في أماكن أخرى في الإمارات العربية المتحدة.”
لكن العمال الذين يعملون بشكل مباشر في الشركات الكبيرة هم المستفيدون الأساسيون من هذه الظروف المعيشية.
يتعين على الشركات الكبيرة الراسخة مثل NPCC و Adnoc الاستجابة لمجموعة من أصحاب المصلحة بما في ذلك المساهمين والحكومة. نادرًا ما تخضع شركات الطرف الثالث لنفس المعايير. تقوم معظم الشركات أيضًا بتوظيف مقاولين طرف ثالث للبناء والهندسة.
“كان ارتفاع معدل الوفيات بين العمال المهاجرين الذين يهاجرون إلى بلدان المقصد الرئيسية مثل الخليج بعد اجتياز فحوصات طبية صارمة في نيبال علامة على قلق كبير”، أنوراغ ديفكوتا، محامي حقوق الإنسان المتخصص في هجرة اليد العاملة في نيبال .
“من المثير للقلق أن غالبية أسباب الوفاة إما غير معروفة أو يتم الإبلاغ عنها دون تشريح كامل. يمكن منع هذه الوفيات بجهد أكبر من كل من أرباب العمل وحكومة بلد المقصد “.
فارون جنجير، عامل حفر نفط مهاجر في حقول الغاز والحفارات البحرية في الإمارات كان يعمل لدى مقاول طرف ثالث منذ حوالي عقد من الزمان. يبلغ راتبه الشهري 1700 درهم إماراتي (460 دولارًا) لكنه يعاني من تأخيرات في راتبه بانتظام.
يقول: “لم يتم تعييني مطلقًا من قبل الشركة التي أعمل بها بشكل مباشر، فهم دائمًا يؤجروننا من وكالتنا”. “لا أعرف ما إذا كان العمل في الشركات الكبرى أفضل، لم أختبره من قبل، لكنني أعلم أنه لا أحد يهتم إذا ما حصلنا على أجر أم لا، أو إذا كنا نعيش أو نموت، ولن يواجه صاحب العمل لدينا مشكلة من أجلنا. حالات الوفاة.”
