الإمارات تتذيل قائمة دولية للحريات عبر الانترنت وتصنف “غير حرة”

تذيلت دولة الإمارات قائمة دولية للحريات عبر الانترنت حول العالم، وصفنتها منظمة “فريدوم هاوس” غير الحكومية بأنها دولة غير حرة وذلك في مؤشرها السنوي الذي صدر حديثا.

وحصلت الإمارات على 30 نقطة فقط من أصل مائة متاحة بشأن حرية الانترنت والتي تضمنت ثلاثة مؤشرات رئيسية هي: عوائق الوصول، وحدود المحتوى، وانتهاك حقوق المستخدم.

وبحسب المنظمة تظل حرية الإنترنت في الإمارات مقيدة بشكل كبير؛ فعلى الرغم من رفع الحظر عن بعض المواقع البارزة، يواجه مستخدمو الإنترنت مراقبة حكومية واعتقالات ومضايقات بسبب نشاطهم السلمي على الإنترنت.

وتواصل السلطات وأنصار الحكومة استخدام التكنولوجيا المتطورة لنشر معلومات مضللة تعزز الروايات المؤيدة للحكومة على وسائل التواصل الاجتماعي.

وقد قامت حسابات وسائل التواصل الاجتماعي الآلية بالتلاعب بالسرد عبر الإنترنت من خلال الترويج لمواقف سياسية مؤيدة لدولة الإمارات العربية المتحدة حول العديد من الأحداث الإقليمية، مثل مؤتمر الأمم المتحدة الثامن والعشرين لتغير المناخ (COP28) في دبي في نوفمبر وديسمبر 2023.

وأكدت المنظمة أنه تم استدعاء عدد من المواطنين الإماراتيين والمقيمين الأجانب واستجوابهم واعتقالهم وترحيلهم بسبب التعبير عن التضامن مع الفلسطينيين على وسائل التواصل الاجتماعي.

ونبهت إلى أن البنية التحتية للإنترنت مركزية تحت إشراف الحكومة الإماراتية، مما يمنح السلطات القدرة على حظر المنصات أو تقييد الوصول إلى الإنترنت.

كما تعتبر شركات تقديم خدمات الإنترنت في دولة الإمارات مملوكة بالكامل أو جزئيا للدولة، مما يسمح للسلطات بممارسة السيطرة على تدفق المعلومات.

وتخضع شركتا الاتصالات المحمولتان الأكبر في الدولة، اتصالات ودو، لسيطرة الدولة. وتحتفظ الحكومة بحصة 60% في اتصالات وحصة 50.1% في دو من خلال ملكيتها في شركة الإمارات للاستثمار. وتحتفظ العديد من الشركات المملوكة للدولة بحصص في شركة دو.

تتمتع شركتا اتصالات ودو باحتكار فعال لصناعة الاتصالات. ومع ذلك، فإن العديد من الكيانات الأجنبية والمحلية العاملة في قطاع الإعلام المرئي والمسموع مرخصة وخاضعة للتنظيم من قبل حكومة الإمارات العربية المتحدة من خلال هيئة تنظيم الاتصالات، وهي الهيئة التنظيمية الوحيدة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في البلاد.

يجوز للكيانات استئناف قرارات هيئة تنظيم الاتصالات، ولكن لا توجد عملية قانونية موحدة للاستئناف، والتي يتم تقييمها من قبل لجان هيئة تنظيم الاتصالات.

تصدر الهيئة إرشادات خاصة بالإنترنت لأصحاب المواقع الإلكترونية ومقدمي خدمات الإنترنت الذين يضعون أولوية كبيرة للنظام العام والأخلاق وأمن البيانات. وتهدف هذه الإرشادات إلى ضمان امتثال الشركات للوائح الإمارات، وقد يؤدي عدم الامتثال إلى حظر خدمات الشركات.

وعلى وجه التحديد، يجب على مقدمي الخدمات وأصحاب المواقع الإلكترونية التأكد من أن محتواهم لا يقع ضمن إحدى فئات المحتوى المحظور البالغ عددها 19 فئة، والتي تشمل انتحال الشخصية والتشهير والجرائم ضد دولة الإمارات العربية المتحدة والنظام العام وازدراء الأديان، وغيرها.

وبحسب المنظمة فإنه في كثير من الأحيان، تفشل الهيئات التنظيمية في الإمارات في العمل بطريقة حرة وعادلة.

تشرف هيئة تنظيم الاتصالات – المعروفة سابقًا باسم هيئة تنظيم الاتصالات – على مقدمي الخدمات وتتخذ القرارات التنفيذية بشأن مراقبة الخدمات والمواقع الإلكترونية وفرزها وحظرها، دون أي رقابة أو شفافية.

وفي حين أن قانون تنظيم الإنترنت ملزم لمقدمي خدمات الإنترنت بحظر المحتوى المتعلق بالإرهاب، والمواد الإباحية، والمقامرة، والخطاب السياسي الذي يهدد النظام الحاكم، فإن السلطات في الممارسة العملية تقوم أيضًا بحظر المواقع الإلكترونية التي تنتقد الحكومة أو تتطرق إلى المحرمات الاجتماعية.

وبحسب تقرير صادر عن Citizen Lab في عام 2018، تستخدم شركات تقديم خدمات الإنترنت أدوات مثل NetSweeper لفرض الرقابة على المحتوى. كما وثقت المنظمة مواقع الويب التي تم حظرها في الإمارات العربية المتحدة لأن NetSweeper صنفها بشكل خاطئ على أنها إباحية – على سبيل المثال، منظمة الصحة العالمية.

فضلا عن ذلك فإن القيود المفروضة على المحتوى الرقمي تفتقر إلى التناسب والعدالة. ويوجه قانون تنظيم الإنترنت مقدمي خدمات الإنترنت إلى حظر المحتوى المتعلق بالإرهاب، والمواد الإباحية، والمقامرة، والخطاب السياسي الذي يعتبر تهديدًا للنظام الحاكم.

وغالبًا ما يتم حذف المحتوى عبر الإنترنت دون شفافية أو إشراف قضائي. بموجب قانون الجرائم الإلكترونية، يتحمل الوسطاء، مثل مضيفي النطاق أو المسؤولين، المسؤولية إذا تم استخدام مواقعهم على الويب “لإثارة الشغب أو الكراهية أو العنصرية أو الطائفية أو الإضرار بالوحدة الوطنية أو السلم الاجتماعي أو المساس بالنظام العام والأخلاق العامة”.

وبموجب ذلك فقد تفاقمت الرقابة الذاتية على الإنترنت في السنوات الأخيرة بسبب مخاطر الإجراءات القانونية أو المضايقات انتقاما للأنشطة عبر الإنترنت، فضلا عن مستويات المراقبة العالية.

لا يتحدث أي شخص تقريبًا في الإمارات عن القضايا السياسية أو القضايا الحساسة الأخرى. وتمارس المواقع الإخبارية المحلية، التي تملك الدولة العديد منها، الرقابة الذاتية وفقاً للوائح الحكومية والخطوط الحمراء غير الرسمية.

والواقع أن حرية الصحافة ضعيفة بشكل عام، وكثيراً ما يُحرم الصحافيون والعلماء الأجانب من الدخول أو يُرحَّلون بسبب التعبير عن آرائهم بشأن موضوعات سياسية، وهو ما يزيد من تجميد البيئة للتعبير على الإنترنت.