دراسة أوروبية: الإمارات عامل تخريب للاستقرار الإقليمي في الشرق الأوسط
قالت دراسة أصدرها المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR)، إن دولة الإمارات تعد عامل تخريب للاستقرار الإقليمي في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.
وذكرت الدراسة أن الإمارات نصبت نفسها أيضًا كقناة لتدفق الأسلحة إلى الميلشيات والجماعيات الإرهابية عبر المنطقة، وتعمل على تشكيل ديناميكيات ساحة المعركة في مناطق بعيدة مثل إثيوبيا وأذربيجان.
وأبرزت الدراسة أن الإمارات أقامت قواعد عسكرية ومولت ميليشيات مسلحة في كل من اليمن وليبيا ومنطقة القرن الأفريقي.
وتناولت الدراسة ظهور شرق أوسط جديد متعدد الأقطاب وظهور جهات فاعلة إقليمية أكثر استقلالية في التفكير تعمل على التحوط في حماية مصالحها في ظل المنافسة العالمية المتزايدة.
وقد تجلى هذا بوضوح في تردد الإمارات والسعودية وإسرائيل في إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا.
وبحسب الدراسة تضع دول الخليج العربية وإسرائيل وإيران نفسها الآن كحراس لتدخلات القوى الخارجية، التي تحاول الاستفادة منها لصالحها.
وتستخدم دول الشرق الأوسط، ولا سيما الشركاء الإقليميون للولايات المتحدة منذ فترة طويلة، ديناميكيات القوة العظمى للتأكيد على غضبهم من إهمال واشنطن المتصور لمخاوفهم الأمنية.
تجسد المملكة العربية السعودية، إحدى أقدم حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة، هذه الديناميكية: فقد رفضت الرياض الطلبات الغربية بإدانة روسيا لغزو أوكرانيا وزيادة إنتاج النفط لتعويض الانخفاض في إمدادات الطاقة الروسية – مفضلة التعاون المستمر مع روسيا. موسكو للحفاظ على أسعار النفط المرتفعة.
أرسل ولي العهد السعودي محمد بن سلمان وولي العهد الإماراتي محمد بن زايد إشارة أكثر جرأة: خلال الأسابيع القليلة الأولى من حرب روسيا على أوكرانيا ، ورد أنهما رفضا التحدث إلى بايدن لكنهما أجروا محادثات مع الرئيس فلاديمير بوتين.
على نطاق أوسع ، هددت مصر في السنوات الأخيرة بتطوير علاقة أمنية أعمق مع روسيا ردًا على الضغط الأمريكي المتزايد بشأن سجلها الحقوقي المتدهور.
في هذه الأثناء ، كان الرئيس قيس سعيد يقاوم التدخل الأوروبي المتصور – بما في ذلك الرد على استيلائه على السلطة – مع استغلال تونس لفرص مع روسيا.
يرى شركاء الولايات المتحدة الإقليميون منذ فترة طويلة اللحظة الحالية كفرصة لتوضيح أن الولايات المتحدة يجب أن تغير مسارها إذا أرادت منعهم من تعزيز علاقاتهم مع روسيا والصين.
تشير التقارير إلى أن الاستعداد السعودي والإماراتي لدعم الولايات المتحدة بزيادة إنتاج النفط مرهون بجهود أمريكية أكبر لمواجهة الحوثيين – وهو ما تقاومه واشنطن، بسبب رغبتها في حل سياسي للصراع في اليمن.
وبحسب ما ورد يريد ولي العهد السعودي اعتراف الولايات المتحدة بأنه الوريث الواضح للعرش السعودي، بما في ذلك تأمين الحصانة القانونية في الولايات المتحدة ، بالنظر إلى مزاعم تورطه في مقتل الصحفي جمال خاشقجي.
ومع ذلك ، على الرغم من حدة التوتر المتزايد ، لا ينبغي أن يُقرأ هذا الوضع – في الوقت الحالي ، على الأقل – على أنه علامة على محور استراتيجي تجاه روسيا أو الصين.
تهدف المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة إلى تقليل اعتمادهما الفردي على الولايات المتحدة. وهم يرون روسيا والصين كشريكين بديلين محتملين.
هذا يفسر بطريقة ما نية الإمارات لشراء طائرات مقاتلة صينية من طراز L15. لكن الحقيقة الأعمق هي أنه لا يمكن لروسيا أو الصين حاليًا تقديم ما تقدمه الولايات المتحدة – لا سيما في المجال العسكري ، حيث تظل الضامن الأمني المهيمن وأكبر مصدر للأسلحة إلى المنطقة.
عندما تواجه السعودية والإمارات بهجمات صاروخية للحوثيين على أراضيها ، ما زالت تلجأ إلى الولايات المتحدة – وليس الصين أو روسيا – للحصول على الدعم. نقلت واشنطن عددًا كبيرًا من أنظمة الدفاع الجوي باتريوت إلى المملكة العربية السعودية في الأشهر الأخيرة استجابةً لطلبات من الرياض.
لكن دول الخليج العربية ربما تلعب لعبة خطيرة. يثير موقفهم من الأزمة الأوكرانية غضبًا متزايدًا بين السياسيين الغربيين ، الذين يشيرون إلى حقيقة أن الغرب قدم الدعم الأمني للرياض وأبو ظبي على مدى عقود.
إن حتمية الغرب قصيرة المدى لتأمين إمدادات طاقة جديدة تعزز الموقف الحالي لدول الخليج. لكنهم يخاطرون بالمبالغة في استخدام أيديهم بطريقة يمكن أن توسع الفجوة بين الجانبين على المدى الطويل.
لقد دفع التخفيض المتصور للولايات المتحدة دول الشرق الأوسط ليس فقط للعب القوى العظمى ضد بعضها البعض ولكن أيضًا لتصبح حازمة بشكل متزايد في الخارج.
أدت هذه الديناميكيات إلى تعميق خطوط الصدع الجيوسياسي عبر الشرق الأوسط. الأهم من ذلك، أن إيران وشبكتها من الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية قد حرضت نفسها ضد جبهة مضادة من الحلفاء الغربيين التقليديين المتمركزين في المملكة والإمارات وإسرائيل.
كان لهذه المسابقة عواقب وخيمة في سوريا واليمن، وكان أيضًا دافعًا رئيسيًا لتطبيع العلاقات بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة كجزء من اتفاقيات إبراهيم. وتشمل حساباتهم الاستراتيجية المتداخلة لصالح الاتفاقية الاعتراف بالحاجة المتزايدة للتنويع بعيداً عن الاعتماد على الولايات المتحدة.
كما تعرض النظام الأمني الإقليمي لضغوط من المنافسة بين الدول المعادية للإسلاميين التي حددت نفسها بنفسها، ولا سيما الإمارات العربية المتحدة ومصر.
انطوت النزعة الجازمة المتزايدة لدول الشرق الأوسط على تطوير القدرات العسكرية المحلية. تقوم تركيا وإسرائيل الآن بتصدير أسلحتهما ، وخاصة الطائرات بدون طيار ، على مستوى العالم.
إلى جانب الإمارات التي نصبت نفسها أيضًا كقناة لتدفق الأسلحة عبر المنطقة ، تعمل هذه الدول على تشكيل ديناميكيات ساحة المعركة في مناطق بعيدة مثل إثيوبيا وأذربيجان وأوكرانيا. أقامت كل من تركيا والإمارات العربية المتحدة قواعد في ليبيا والقرن الأفريقي.
ومع ذلك ، يبدو أن عبء إدارة أمنهم ، إلى جانب الإرهاق الهائل بعد عقد من الصراع ، يدفع الآن دول المنطقة نحو تسوية دبلوماسية.
نظرًا لأن دول الخليج العربية لم تعد تشعر بأنها قادرة على الاعتماد على الولايات المتحدة لحماية مصالحها في مواجهة إيران – وهو اعتقاد عززته جهود واشنطن لاستعادة الاتفاق النووي مع طهران – فقد تحولوا إلى المشاركة ، على أمل منع التصعيد الخطير.
في غضون ذلك ، انتهى الخلاف الخليجي الداخلي في كانون الثاني (يناير) 2021. وتستعيد تركيا الآن علاقاتها مع الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية وإسرائيل.
ومع ذلك ، فإن هذا التحول إلى خفض التصعيد الدبلوماسي لا يزال عرضة للاضطراب ، لأنه يعتمد إلى حد كبير على الحاجة التكتيكية لمنع عدم الاستقرار بدلاً من تبني استراتيجي لإعادة الانخراط.
كما أنه يخاطر بالتعرض للتقويض المميت بسبب الانهيار المحتمل للمحادثات النووية الإيرانية ، مما قد يعمق بسرعة خطوط الصدع الإقليمي ويدفع مختلف الجهات الفاعلة نحو صراع جديد.
