مجلة دولية: الإمارات أرض أمل خادع للعمال المهاجرين

أبرزت مجلة Harvard International Review الدولية سلسلة من الانتهاكات يتعرض لها العمال المهاجرين إلى دولة الإمارات التي وصفتها بأنها أرض أمل خادع وأن العمل فيها أقرب إلى “العبودية الحديثة”.

ونشرت المجلة تقريرا مطولا بعنوان (رهينة في الإمارات) تناولت فيه أن ما يقرب من 90 في المائة من سكان الإمارات من الأجانب، ما يجعلها تتصدر قائمة الدول التي تستضيف أعدادًا كبيرة من المهاجرين.

وجاء في التقرير: قد يكون هذا مفاجأة للكثيرين، وربما عن حق، لأن التغطية الدولية للدولة ركزت في الغالب على ناطحات السحاب والفنادق الفاخرة في دبي.

ما ترك غير مرئي إلى حد كبير هو الظروف المعيشية للعديد من العمال المهاجرين في الإمارات، الذين ينحدرون في الغالب من دول جنوب آسيا مثل الهند وبنغلاديش وباكستان.

على مر السنين، ظهرت تقارير تؤكد أن العمال المهاجرين يعاملون باستمرار بشكل غير عادل، ومصادرة جوازات سفرهم، وتقييد حركتهم المحلية والدولية.

على الرغم من أن العمال المهاجرين المحتملين ينظرون إلى الإمارات على أنها “أرض أمل”، فإن تجارب أولئك الذين يصلون إلى الدولة ويخوضون نظام التوظيف قد تؤدي، وربما ينبغي، إلى تغيير هذا الرأي.

في نظام الكفالة الإماراتي، يتم “رعاية” العمال المهاجرين بشكل أساسي من قبل أرباب عملهم، الذين هم في الغالب شركات خاصة تبحث عن مصادر للعمالة الرخيصة.

نظريًا، يمنح نظام الكفالة الموظفين حقوقًا أساسية متعددة في شكل إجازة سنوية وإجازة أمومة، فضلاً عن ضمان دفع أجور منتظمة.

كما يحظر النظام على أصحاب العمل مصادرة جوازات سفر الموظفين أو جعل الموظفين يعملون أكثر من ثماني ساعات في اليوم.

ومع ذلك، أشار تقرير لوزارة الخارجية الأمريكية لعام 2019 إلى أن الحكومة الإماراتية “نادرًا ما تحقق” في انتهاكات القانون الإماراتي الذي يحكم نظام الكفالة، والتي تحدث في شكل مصادرة متكررة لجوازات السفر ودفع الأجور بشكل غير منتظم أو عدم دفعها.

يسمح هذا النقص في التنظيم لأصحاب العمل بمصادرة جوازات سفر الموظفين، وإجبارهم على الإقامة في معسكرات عمل مزدحمة، وتقييد الاستقلال المالي للموظفين من خلال فرض رسوم توظيف، مما يجعل حقوق الكفالة على الورق ممنوحة غير عملية.

بالإضافة إلى الافتقار إلى التنظيم، لا يوجد في الإمارات حد أدنى محدد للأجور للعمال المهاجرين، ولا تسمح للعمال بالانضمام إلى النقابات، وتجبرهم على الحصول على “إذن” صاحب العمل قبل تغيير الوظيفة أو تركها.

أدت هذه القيود إلى رؤية نظام الكفالة وإجراءات التوظيف الإماراتية كمثال على “العبودية الحديثة”.

عدم وجود نقابات عمالية للعمال المهاجرين يعني عدم وجود منصة رسمية للموظفين للدفاع عن حقوقهم والمطالبة بتحسين ظروف العمل والمعيشة. تنظيم الاحتجاجات هو أحد الخيارات، لكن الاحتجاجات في الإمارات عادة ما تنتهي بالاعتقالات وإنهاء العقود. الإضرابات محظورة أيضًا.

من الشائع أن يتم ترحيل العمال بسبب الإضراب ، غالبًا بعد تركهم دون أجر لعدة أشهر.

في عام 2013، أدى إضراب نظمته مجموعة من موظفي شركة البناء أرابتك إلى ترحيل العشرات من الموظفين وكسر الإضراب بدعم من الشرطة.

يبدو أن الحكومة تتواطأ مع مالكي الشركات الخاصة مثل Arabtec وتعبئ الشرطة ، والتي يبدو ، كما هو الحال في جميع الأنظمة الاستبدادية تقريبًا، أنها أصبحت أداة لخدمة مصالح الحكومة والشركات الخاصة ، بدلاً من قوة محايدة يوفر الأمان.

في الآونة الأخيرة ، في عام 2020 ، أضرب 500 عامل من AMB-Hertel ، الفرع الإماراتي لشركة Altrad الفرنسية ، حيث تُركوا دون رواتبهم.

وتؤكد التقارير أن بعض العمال قد تم تسريحهم بسبب الإضراب عن العمل ولم يتمكنوا من استلام رواتبهم على الرغم من حصولهم عليها.

الطراد، شركة الإنشاءات الفرنسية متعددة الجنسيات، ليست سوى واحدة من العديد من المؤسسات الغربية التي يبدو أنها تنسى قوانين وأنظمة البلدان التي يقع مقرها فيها بمجرد أن تبدأ عملياتها في الخارج في الإمارات.

انضم إلى الطراد جامعة نيويورك (NYU) وهيلتون ومتحف اللوفر وغوغنهايم والمتحف البريطاني في ارتكاب أخطاء مزعومة ضد العمال المهاجرين.

واجه أولئك الذين شاركوا في بناء حرم جامعة نيويورك في أبو ظبي عقبات مماثلة ، بما في ذلك مصادرة جوازات سفرهم وإجبارهم على دفع رسوم التوظيف.

على الرغم من أن جامعة نيويورك قد وضعت “تدابير حماية العمال” ، والتي كان من المفترض أن تضمن تمتع العمال الذين يعملون في بناء الحرم الجامعي بحماية أفضل مقارنة بالمعايير الإماراتية ، إلا أن هذه الحماية الإضافية كانت شبه معدومة على الأرض.

واجه العمال المهاجرون العاملون في مشروع جزيرة السعديات، حيث يقع متحف اللوفر وغوغنهايم ومتاحف أخرى، تحديات مماثلة دون تلقي أي شكل من أشكال الدعم الملموس من الشركات والمنظمات الغربية.

لم يعلن متحف اللوفر على وجه الخصوص، علنًا عن خطة من شأنها حماية حقوق أولئك الذين يعملون على بناء فرع أبو ظبي للمتحف. كما زعم المتحف البريطاني في بيانه أن المحتجزين “بخصوص الأجور أو ظروف العمل في جزيرة السعديات”.

ليس هناك شك في أنه يتعين على دولة الإمارات إحراز تقدم كبير نحو حماية الحقوق الأساسية للعمال المهاجرين الذين يهاجرون إلى هناك على أمل بناء مستقبل أفضل وأكثر ازدهارًا.

ومع ذلك ، يبدو هذا غير ممكن تمامًا خاصةً عندما تميل المؤسسات التي يمكن اعتبارها “غربية” أو “إنسانية” إلى التكيف بسرعة كبيرة مع المعايير غير الإنسانية لدولة الإمارات.